2021대한민국을 빛낸 13인 대상 조직위원회는 양승조 충청남도 도지사를 국가발전부문 '국가발전공헌대상' 수상자로 선정했다고 3일 밝혔다. 
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대한민국을 빛낸 13인 대상은 국내외 정치, 경제, 자치행정, 문화예술, 스포츠 등 사회 각계각층에서 대한민국의 위상과 국격을 높인 인물을 선정하여 수상한다.
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양승조 도지사는 1959년생으로 충남 천안에서 태어나 천안 중동고와 성균관대학교 법학과를 졸업했다.
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양 도지사는 평소 성실하고 겸손한 성품으로 정치권에서 '선비 정치인'이라는 별명을 얻기도 했다. 그는 특유의 성실함과 꾸준함을 통해 안희정 전 충남도지사 성폭행 의혹으로 떨어진 도내 지지율을 일으켜 세웠다.
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양 도지사는 '6전7기' 끝에 제37회 사법시험에 합격해 변호사로 개업한 법조인 출신이다. 그는 2004년 17대 국회의원 선거에서 충남 천안 지역구로 출마해 여의도로 입성한 뒤 20대까지 내리 4선에 성공했다.
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양 도지사는 민주당 최고위원을 비롯해 20대 국회 보건복지위원회 위원장 등을 지냈다. 특히 손학규 바른미래당 상임선대위원장이 2010년 민주당 대표를 맡던 시절 비서실장을 맡기도 했다. 때문에 한때 범손학규계로 분류됐으나 문재인 대통령의 당 대표 시절 사무총장을 역임하며 친문계로 분류된다.
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양 도지사의 학력 및 경력사항 ▲1959년 충남 천안 ▲중동고 ▲성균관대 법학과 ▲사시37회·연수원27기 ▲양승조법률사무소 변호사 ▲제 17·18·19·20대 국회의원 ▲열린우리당 인권위원회 위원장 ▲민주당 법률 원내부대표 ▲민주당 당대표비서실장 ▲새정치민주연합 최고위원 ▲새정치민주연합 사무총장 ▲제 20대 국회 전반기 보건복지위원회 위원장을 지냈다.
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양 도지사는 민선7기 전국 시·도지사 공약이행 및 정보공개 평가에서 2년연속 최우수(SA) 등급을 받았다.
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​특히, 서해선 복선전철 조기준공을 비롯한 백제역사유적지구 복원 정비사업 지원 등 재정규모 상위 10개 공약 모두 재정이 확보돼 절차가 진행 중인 점도 높게 평가됐다.
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공약이행을 위해 17조 5501억 원의 재정 계획을 세웠고, 지난해 말까지 10조 634억 원(57.34%)의 재정을 확보했다.

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양 도지사는 “도민과의 소통과 참여를 바탕으로 쌓아온 노력들이 공약평가에서 최고등급이라는 결실을 맺었으며, 충청남도 지역의 미래 발전을 끌어낼 대선공약 82개를 발굴하고 3개 공약유형(국가·지역·공동공약) 11개 목표를 설정해 공약과제를 수립하고, 20개 핵심과제도 별도로 선정했다.
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지역공약으로 도민 안전과 미래산업 육성, 탄소중립 선도, 관광혁신, 균형발전, 교통망 확충 등 6개 분야 51개 과제를 발굴했다.
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주요 내용은 재난안전산업 연구개발단지 구축, 소방산업특화단지 조성, 환황해 수소에너지 메카 조성, 친환경 미래 모빌리티 핵심거점 조성, 충남 첨단투자지구 지정 등이다.
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글로벌 해양레저관광도시 조성, 섬 국제 비엔날레 개최, 충남혁신도시 공공기관 이전 및 환황해권 중심도시 육성, 충남 서해 관문 국제공항 건설, 국도 38호 가로림만 해상교량 건설 등도 제시했다.
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공동공약 분야에서는 상생발전을 위한 4개 과제로 서해선-KTX 연결 조속 추진, 충청권 메가시티 구축, 충청권 지방은행 설립 추진, 천아평(천안-아산-평택) 순환철도 구축 등을 선정했다.
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발굴한 대선공약 과제는 주요 정당과 대선 후보자에게 전달해 공약에 반영할 수 있도록 준비를 했다.
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한편, 2021대한민국을 빛낸 13인 대상조직위원회는 "양승조 충남지사가 발굴한 대선공약 모두 충남의 산학연과 시민사회가 합심해 도출한 실효성 있는 과제를 내놓았다"며"충남과 도민의 염원을 담은 과제들이 국가정책으로 반영될 수 있도록 끝까지 최선을 다하는 모습이 높이 평가되어 국가발전공헌대상 수상자로 선정하였다"고 발표했다.